原标题：吉林安图打造大信访格局全面提升矛盾纠纷化解能力一批久拖不决信访案件有效解决

□ 本报记者 刘中全

近年来，吉林省安图县信访局坚持以积案化解为抓手，全力打好矛盾纠纷排查化解攻坚战，使一批久拖不决的信访案件得到有效解决，群众的获得感、幸福感、满意度持续提升，社会和谐稳定。

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创建大信访格局，整合信访接待中心和诉求中心业务，成立安图县综治中心，由县信访局牵头，调动法院、司法及相关政府职能部门协同受理群众信访事项，合力化解涉访矛盾纠纷。

建立信访日报制度，县信访局每日16时将多渠道受理的群众访诉信息汇总后呈报28位县级领导，对久拖不决或群众比较关注的访诉事项，县级领导亲自调度相关部门办理，有力推动化解。2022年疫情防控期间，分管县级领导通过信访日报，及时发现涉及跨地取药、跨地流动、返乡春耕及大学生返乡中的焦点、热点、难点问题，研究制定相应解决方案，有效避免了矛盾积累、同诉多访等现象发生。一年来，安图县综治中心共受理群众信访事项1569件，办结1548件，办结率98.66%，群众满意度99.87%。

安图县建立乡镇街道信访工作联席会议制度，推进乡镇街道信访工作联席会议机制实现全覆盖，形成“纵向到底、横向到边”的信访工作联席会议制度格局，充分发挥信访工作联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的作用，搭建解决信访突出矛盾的基层平台，实现矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在一线基层，更好地维护群众权益，基层化解矛盾纠纷能力大幅度提升。

此外，还建立“层级受理”矛盾调解机制，为破解“看得见的管不着、管得着的看不见”的困境，将群众诉求问题化解于萌芽状态，实行县、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心由上至下联动的基层治理模式。

安图县搭建“三个平台”，进一步加大公众参与力度。

搭建“评理”平台，组织100名评议代表和群众，同聚一个平台，针对一件诉求事项，通过现场评议和投票表决的方式表达多数态度。涉及土地承包和征地补偿的矛盾纠纷、因无明确涉事主体存在纠纷的信访积案、一直解决不了的老大难问题，通过大家共同讲道理，化解纠纷17件，有效维护了群众的合法利益和社会稳定。

搭建“包案”平台，县级领导至少认领3件“钉子案”“骨头案”等重点疑难信访案件，在工作日有1名县级领导到信访局公开接待群众来访，做到亲自研究部署、主动靠前指挥，全力推动“事要解决”，已有15位县级领导干部化解信访积案32件。

搭建“督查”平台，采取明察暗访的形式开展督查督办工作，对部门信访隐患排查、信访接待、矛盾纠纷化解等工作开展督导检查，下发6次督查通报，对化解群众诉求拖延的5个单位进行了批评，对工作推进有实效的13个单位进行了表扬，警示部门压实责任，查找工作短板、提出改进建议、督促整改完善，进一步提升信访规范化程度，打造阳光信访。（刘中全）

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